【轉(zhuǎn)載】全文來(lái)了!《廣東省平安建設(shè)條例》
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廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
(第98號(hào))
《廣東省平安建設(shè)條例》已由廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議于2021年12月1日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2022年1月1日起施行。
廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2021年12月1日
廣東省平安建設(shè)條例
(2021年12月1日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過(guò))
第一章 總 則
第一條 為了提高社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,營(yíng)造共建共治共享的社會(huì)治理格局,推進(jìn)平安廣東建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)平安建設(shè)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條 平安建設(shè)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持共建共治共享,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理和專(zhuān)項(xiàng)治理相結(jié)合。
第四條 平安建設(shè)的主要任務(wù)是:
(一)維護(hù)國(guó)家政治安全;
(二)防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和矛盾糾紛;
(三)依法打擊各類(lèi)違法犯罪行為;
(四)建立健全社會(huì)治安防控體系;
(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;
(六)健全實(shí)有人口服務(wù)管理機(jī)制;
(七)完善基層社會(huì)治理機(jī)制;
(八)國(guó)家和省規(guī)定的其他平安建設(shè)任務(wù)。
第五條 平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的平安建設(shè)工作。
平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)平安建設(shè)工作需要,確定本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位作為平安建設(shè)的成員單位,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。各成員單位應(yīng)當(dāng)依照法定職責(zé),按照平安建設(shè)權(quán)責(zé)清單開(kāi)展工作,落實(shí)平安建設(shè)工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將平安建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與年度計(jì)劃,履行平安建設(shè)相關(guān)職責(zé),并將平安建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)平安建設(shè)工作,組織開(kāi)展群防群治、基層平安創(chuàng)建等工作。
第七條 社會(huì)治安綜合治理中心應(yīng)當(dāng)整合社會(huì)治理資源,創(chuàng)新社會(huì)治理方式,健全調(diào)度、分辦、協(xié)同工作機(jī)制,協(xié)調(diào)推動(dòng)違法犯罪排查防控、矛盾糾紛排查化解、社會(huì)安全隱患排查處置等工作,組織做好平安建設(shè)宣傳活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各地區(qū)、各部門(mén)社會(huì)治安綜合治理工作的督導(dǎo)檢查。
各級(jí)人民政府和平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理中心標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)體化建設(shè),配備必要的辦公場(chǎng)所和人員。
第二章 基礎(chǔ)建設(shè)
第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)完善立體化、信息化社會(huì)治安防控體系,加強(qiáng)社會(huì)面治安防控網(wǎng)、重點(diǎn)行業(yè)治安防控網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))治安防控網(wǎng)、機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部安全防控網(wǎng)以及信息網(wǎng)絡(luò)防控網(wǎng)建設(shè),健全社會(huì)治安防控運(yùn)行機(jī)制。
第九條 省平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定平安廣東智能化建設(shè)的總體規(guī)劃,建立健全平安建設(shè)信息共享機(jī)制,推動(dòng)公共安全視頻資源聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,提升平安建設(shè)智能化、信息化水平。
第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全基層網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制,按照屬地管理、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則科學(xué)劃分網(wǎng)格,規(guī)范網(wǎng)格工作事項(xiàng)清單管理,加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮網(wǎng)格化管理在基層平安建設(shè)工作中的基礎(chǔ)性作用。
第十一條 司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善公共法律服務(wù)體系,加強(qiáng)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè),健全村(社區(qū))法律顧問(wèn)制度,鼓勵(lì)法學(xué)專(zhuān)家、律師、公證員、人民調(diào)解員等法律工作者,以及高等學(xué)校法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展法治宣傳、提供公共法律服務(wù)。
第十二條 衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、司法行政、教育、民政等部門(mén)建立健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制,完善社會(huì)心理服務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制,建設(shè)基層社會(huì)心理服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)心理健康知識(shí)宣傳、指導(dǎo)、咨詢(xún)服務(wù)等工作,推動(dòng)社會(huì)心理服務(wù)和教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭。
第十三條 平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及成員單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展平安文化建設(shè),推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育、法治文化教育、安全教育和公民道德建設(shè),提高公民的平安文化素養(yǎng)。
第三章 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控
第十四條 各級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,將社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策的前置程序,預(yù)防和減少因決策不當(dāng)引發(fā)的社會(huì)矛盾。
各級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理等工作,優(yōu)化公共服務(wù),完善社會(huì)保障和社會(huì)救助制度,預(yù)防、減少社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益救濟(jì)渠道,引導(dǎo)公眾依法合理表達(dá)利益訴求。
第十五條 各級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與預(yù)警制度,定期排查各類(lèi)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判,對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn),按照規(guī)定通報(bào)和發(fā)布預(yù)警信息。
第十六條 平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織成員單位對(duì)可能存在的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判,劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并建立健全應(yīng)對(duì)機(jī)制。
第十七條 各級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患治理,建立健全處置機(jī)制,及時(shí)消除社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)突發(fā)事件的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織應(yīng)急響應(yīng)。
第十八條 各級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全本地區(qū)、本系統(tǒng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同制度,明確各類(lèi)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同的職責(zé)分工,完善社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同的信息共享與協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同的培訓(xùn)、演練,及時(shí)優(yōu)化社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
第十九條 各級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任制,建立社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單,明確各地區(qū)、各部門(mén)、各單位社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控的責(zé)任,及時(shí)有效防范和處置各類(lèi)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
第二十條 企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依法建立健全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制,開(kāi)展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)消除社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患,并向相關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織的監(jiān)督指導(dǎo)。
第四章 重點(diǎn)防治
第二十一條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、公園、大型商業(yè)中心、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、港口碼頭、鐵路沿線(xiàn)、出入境口岸、城中村等區(qū)域的管理單位或者運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配備安防人員和設(shè)施設(shè)備,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練,防范暴力恐怖活動(dòng),提高防控能力。
第二十二條 司法行政、衛(wèi)生健康、民政、公安等有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿(mǎn)釋放人員、吸毒人員、社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)人員、嚴(yán)重精神障礙患者、流浪乞討人員等的服務(wù)與管理。
第二十三條 各級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)常態(tài)化掃黑除惡工作,完善常態(tài)化源頭預(yù)防和打擊整治機(jī)制,依法打擊涉黑涉惡違法犯罪行為。
相關(guān)部門(mén)在市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、工程建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域進(jìn)行行政執(zhí)法時(shí),發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡案件線(xiàn)索的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交公安機(jī)關(guān);對(duì)行業(yè)監(jiān)管存在的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展整治。
第二十四條 大型群眾性活動(dòng)的主辦者、承辦者依法負(fù)責(zé)承辦活動(dòng)的安全,大型群眾性活動(dòng)的場(chǎng)所管理者依法負(fù)責(zé)活動(dòng)場(chǎng)所及設(shè)施的安全。
公安機(jī)關(guān)依法開(kāi)展對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全管理工作。對(duì)經(jīng)安全許可的大型群眾性活動(dòng),公安機(jī)關(guān)根據(jù)安全需要組織相應(yīng)警力,維持活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)周邊的治安、交通秩序,預(yù)防和處置突發(fā)治安事件,查處違法犯罪活動(dòng)。
其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的安全工作。
第二十五條 公安、網(wǎng)信、通信管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理和防護(hù)工作,建立健全網(wǎng)絡(luò)安全綜合防控體系,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育,加強(qiáng)公民個(gè)人信息保護(hù),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者的監(jiān)督管理,預(yù)防和打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為。
網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度要求,制定網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案,保障網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全和用戶(hù)信息安全,防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。
負(fù)責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作的部門(mén)和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者,在落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)突出保護(hù)重點(diǎn),落實(shí)重點(diǎn)防護(hù)措施,維護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙協(xié)調(diào)工作機(jī)制,統(tǒng)籌打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同金融監(jiān)管、通信管理部門(mén)建立健全快速查詢(xún)、凍結(jié)、止付的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善預(yù)警勸阻和詐騙電話(huà)攔截封堵等機(jī)制,依法打擊利用電信、網(wǎng)絡(luò)等方式實(shí)施的詐騙及其他違法犯罪行為,電信企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。
電信企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和反詐騙宣傳教育,發(fā)現(xiàn)涉嫌電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向客戶(hù)作出風(fēng)險(xiǎn)提示,按照規(guī)定采取阻斷措施并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全防范和處置非法集資工作機(jī)制,統(tǒng)籌防范和處置非法集資工作。
處置非法集資的牽頭部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)和監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)本行業(yè)、本領(lǐng)域可能存在非法集資風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行警示約談,責(zé)令整改。相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)完成整改并反饋有關(guān)情況。
金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行大額交易和可疑交易報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾防范非法集資的宣傳教育。
第二十八條 衛(wèi)生健康部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置制度,及時(shí)查處醫(yī)療事故,加強(qiáng)宣傳疏導(dǎo),引導(dǎo)醫(yī)患雙方依法解決醫(yī)療糾紛。
公安機(jī)關(guān)依法維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安秩序,查處、打擊侵害患者和醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益以及擾亂醫(yī)療秩序等違法犯罪行為。
第二十九條 沿??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,牽頭建立健全近岸海域管控協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合,共同維護(hù)近岸海域安全和國(guó)家海洋權(quán)益。
第三十條 平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全重點(diǎn)治理和掛牌整治機(jī)制,對(duì)平安建設(shè)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)治理,對(duì)平安建設(shè)突出問(wèn)題實(shí)施掛牌整治。
第五章 社會(huì)矛盾糾紛化解
第三十一條 平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立健全社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制,完善多元化解社會(huì)矛盾糾紛綜合協(xié)調(diào)工作平臺(tái)建設(shè),拓寬第三方參與社會(huì)矛盾糾紛化解的制度化渠道,發(fā)揮和解、調(diào)解、仲裁、公證、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等作用,促進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛及時(shí)有效化解。
第三十二條 縣級(jí)以上平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)人民法院、司法行政部門(mén)、仲裁機(jī)構(gòu)等單位,依法建立健全訴訟與非訴訟的分流與銜接機(jī)制,鼓勵(lì)當(dāng)事人選擇非訴訟程序解決矛盾糾紛,并在程序安排、效力確認(rèn)、生效法律文書(shū)執(zhí)行等方面加強(qiáng)機(jī)制對(duì)接。
第三十三條 教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管、人力資源社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域設(shè)立相應(yīng)的行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織,對(duì)特定行業(yè)、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解。
第三十四條 人民法院對(duì)家事糾紛、相鄰關(guān)系、小額債務(wù)、消費(fèi)糾紛、交通事故、醫(yī)療糾紛、物業(yè)管理、勞動(dòng)爭(zhēng)議等適宜調(diào)解的糾紛,可以在征求當(dāng)事人意愿的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)當(dāng)事人在登記立案前由特邀調(diào)解組織或者特邀調(diào)解員先行調(diào)解。
人民法院對(duì)于經(jīng)審查符合立案條件且適宜調(diào)解的案件,經(jīng)征得當(dāng)事人同意,可以在立案后依法委托給特邀調(diào)解組織、特邀調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。
第三十五條 司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持和保障公證機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé),綜合運(yùn)用公證證明、保全證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力等制度,在家事、商事等領(lǐng)域開(kāi)展公證活動(dòng)或者調(diào)解服務(wù),發(fā)揮公證在矛盾糾紛多元化解和訴源治理中的作用。
第六章 社會(huì)參與
第三十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部平安建設(shè)機(jī)制,完善防范內(nèi)部安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制度,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,及時(shí)掌握本單位職工心理健康情況,對(duì)本單位職工開(kāi)展社會(huì)安全責(zé)任教育。
第三十七條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開(kāi)展平安建設(shè)工作,將平安建設(shè)內(nèi)容納入村規(guī)民約、居民公約。
第三十八條 行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用,指導(dǎo)和支持會(huì)員參與平安建設(shè),協(xié)助主管部門(mén)做好本行業(yè)平安建設(shè)相關(guān)工作。
第三十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)、大型商業(yè)中心、大型市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開(kāi)展平安建設(shè)工作。
第四十條 公民應(yīng)當(dāng)遵守法律和社會(huì)公德,增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí),提高安全防范能力,教育未成年子女遵紀(jì)守法,促進(jìn)家庭和鄰里關(guān)系和諧。
第四十一條 縣級(jí)以上人民政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持群防群治隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際對(duì)群防群治組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)。
第四十二條 縣級(jí)平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全基層平安創(chuàng)建機(jī)制,組織開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng),動(dòng)員社會(huì)力量參與基層平安建設(shè)工作。
第四十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等相關(guān)扶持政策,支持社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)組織發(fā)揮專(zhuān)業(yè)服務(wù)功能,依法有序承接平安建設(shè)有關(guān)工作;健全社會(huì)志愿服務(wù)體系,完善志愿者權(quán)益保障與激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)、支持社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位和公民參與平安建設(shè)工作。
第四十四條 報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展平安建設(shè)公益宣傳,對(duì)平安建設(shè)工作進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第七章 監(jiān)督與責(zé)任
第四十五條 省平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全平安建設(shè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,推動(dòng)落實(shí)平安建設(shè)工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
縣級(jí)以上平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)在實(shí)施平安建設(shè)考核評(píng)價(jià)時(shí),可以委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展群眾安全感和平安工作滿(mǎn)意度調(diào)查。
第四十六條 對(duì)在平安建設(shè)工作中成績(jī)顯著的單位、組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)未達(dá)到平安建設(shè)目標(biāo)要求的,按照國(guó)家和省的規(guī)定追究相關(guān)單位、組織和個(gè)人的責(zé)任。
第四十七條 平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善督導(dǎo)檢查機(jī)制,發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位履行職責(zé)不力的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
第四十八條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的監(jiān)督。
監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)平安建設(shè)突出問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)依法提出監(jiān)察建議、司法建議、檢察建議。
第四十九條 平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、人民政府及相關(guān)部門(mén)未依法履行平安建設(shè)工作職責(zé),由上一級(jí)平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改;逾期不整改或者未按期完成整改目標(biāo)的,有權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處理。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在平安建設(shè)及相關(guān)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織違反本條例規(guī)定,未依法履行平安建設(shè)義務(wù)的,有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改,并可以予以通報(bào)批評(píng);法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章 附 則
第五十一條 本條例自2022年1月1日起施行。2017年6月2日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò)的《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于深化平安廣東建設(shè)的決定》同時(shí)廢止。
來(lái)源:廣東人大網(wǎng)
編輯:元青